No se le está dando un nuevo nombre a la UGEL de Padre Abad, sino, la cuota
más apropiada, de ejecutora. En la historia esta entidad ha adoptado varias denominaciones
pero que en cada uno de los cuales solo con ciertos matices de diferencia con
respecto a su tarea, por lo que la particularidad actual estará en que va
manejar su propio presupuesto. Este cambio tiene que analizarse con el ojo
objetivo y real para que no les adulen
los miopes por los medios ni esperen los loores solo y tan solo los que creen ser los únicos protagonistas.
¿Qué es Unidad ejecutora?
Constituye el nivel descentralizado u operativo en las entidades públicas.
Una Unidad Ejecutora cuenta con un nivel de desconcentración administrativa
que: a. determina y recauda ingresos; b. contrae compromisos, devenga gastos y
ordena pagos con arreglo a la legislación aplicable; c. registra la información
generada por las acciones y operaciones realizadas; d. informa sobre el avance
y/o cumplimiento de metas; e. recibe y ejecuta desembolsos de operaciones de
endeudamiento; y/o f. se encarga de emitir y/o colocar obligaciones de deuda. (MEF)
¿Qué es descentralización?
Antecedente principal
Primero quiero enfocar como un antecedente crucial de la
conversión en unidad Ejecutora de la UGEL-PA a la descentralización iniciada
por el Presidente Alejandro Toledo. Nuestro
país anda en el proceso de descentralización desde que el gobierno de la
chacana tuvo esa inspiración para encaminarla lo que Belaunde Terry ya había
intentado, Alán era incapaz de promoverla; pero que Fujimori lo había
cancelado en su reinado absolutista.
El país vivía su historia negra con
los gobiernos dictatoriales, ciegos por el poder no la querían compartir; gracias a la medida inteligente, aunque lenta,
ahora vemos sus avances.
Son muchas las UGELES del
país que serán ejecutoras
Otro hecho que debemos tener en cuenta es la conversión masiva en unidades
ejecutoras de las otras UGELES de los
diversas regiones del país: Purús, Atalaya,
Coronel Portillo (Ucayali) Yarowillca, Ambo, Lauricocha (Huánuco);
Chachapoyas (Junín), Etc., Etc. Como
consecuencia del precedente antes explicado.
Entonces no pudo ser de otro modo, sí o sí, teníamos que ser ejecutora y
ya lo somos. En buena hora.
Hubo acciones que ya se adelantaron para la ansiada unidad ejecutora de la
UGEL de Padre Abad, como la elaboración completa de proyecto para la respectiva
conversión, en tiempo de la gestión como
jefe del área de Gestión Pedagógica Prof.
Robinson.
Pero no vamos ser unilaterales, hay que entregarle el elogio a todos los
que han dado de sí para que la Ugel sea
Ejecutora. Sin pensar que las buenas obras matan a las malas y que también hay
que aprender a asumirlas; sino miremos a Fuji.
Este es el proceso que ha seguido la UGEL:
La diferencia entre cada una de las
etapas ha sido mínima, dándole mayor independencia en unos y menos en otros,
tendientes a ser más autónomos en fechas postreras.
De acuerdo a las normas anteriores la UGEL de Padre Abad ya debió accionar
como autónomo, pero como es de conocimiento de todos los aguaytianos, los gobiernos
de turno y el actual lo han tenido a este órgano como una simple mesa de
partes. Los 37 personales que se mencionan no ejercieron su labor en la plaza
de la UGEL de Padre Abad, sino en la DREU, eso por la racionalización con el
criterio injusto y abusivo del amiguismo y politiquería que desde luego afecta los servicios en la provincia.
Bilsán Salazar Uzuriaga
Las designaciones de los directores en los últimos años no se han dado
respetando las leyes, siempre ha estado a merced de las decisiones más desacertadas
de los presidentes oportunistas para complacer a sus secuaces.
La transición de la ejecutora va ser todavía engorroso porque ahora más que
nunca se les exigirá que la infraestructura sea decorosa, los personales sean
los maestros que aprueben las evaluaciones, transparencia de los funcionarios,
no despilfarro imitando a las otras ejecutoras y mucho trabajo.
Bilsán Salazar Uzuriaga
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